金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎ铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗ng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(s铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗hè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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