金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(r将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》èn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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