金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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